transparencia

LA NÓMINA QUE SE COME AL MUNICIPIO

UNA ELECCIÓN PUEDE GANARSE CON VOTOS, PERO UN AYUNTAMIENTO NO SE GANA: SE ADMINISTRA. EL DINERO QUE LLEGA DESPUÉS DE LAS ELECCIONES NO PERTENECE AL PARTIDO, AL ALCALDE, AL DIRECTOR DISTRITAL NI A QUIENES TRABAJARON EN LA CAMPAÑA. PERTENECE AL MUNICIPIO. CUANDO LA NÓMINA SE UTILIZA PARA PAGAR COMPROMISOS POLÍTICOS EN VEZ DE RESPONDER A NECESIDADES REALES, EL DAÑO NO TERMINA EN UNA QUINCENA: PUEDE QUITARLE SERVICIOS A LA COMUNIDAD, HIPOTECAR A LA GESTIÓN SIGUIENTE Y, EN DETERMINADAS CIRCUNSTANCIAS, GENERAR RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, CIVILES Y PENALES.

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CONTRATACIÓN MENOR EN LOS GOBIERNOS LOCALES: COMPRAR RÁPIDO NO SIGNIFICA COMPRAR SIN REGLAS

LA CONTRATACIÓN MENOR ES MÁS ÁGIL, PERO NO ES INFORMAL. UN AYUNTAMIENTO O UNA JUNTA DE DISTRITO MUNICIPAL DEBE SABER QUÉ NECESITA, POR QUÉ LO NECESITA, CUÁNTO DEBE COSTAR, QUÉ PROCEDIMIENTO CORRESPONDE, QUÉ DOCUMENTOS DEBEN FORMAR EL EXPEDIENTE, QUIÉN EVALÚA Y BAJO CUÁLES CRITERIOS. UN PLIEGO MAL ESTRUCTURADO, UN PERITO SIN EL PERFIL ADECUADO O UNA EVALUACIÓN FLEXIBLE FRENTE A REQUISITOS PREVIAMENTE ESTABLECIDOS PUEDEN COMPROMETER TODO EL PROCEDIMIENTO. LA NUEVA LEY 47-25 OFRECE MAYOR AGILIDAD, PERO ESA AGILIDAD EXIGE PLANIFICACIÓN, TRAZABILIDAD, OBJETIVIDAD Y RESPONSABILIDAD.

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Si para que el Estado responda hay que hacerse viral

UNA DENUNCIA EN REDES SOCIALES PUEDE ALERTAR A LAS AUTORIDADES Y JUSTIFICAR UNA INVESTIGACIÓN O ACTUACIÓN DE OFICIO. EL PROBLEMA COMIENZA CUANDO LA CIUDADANÍA PERCIBE QUE PUBLICAR UN VIDEO, CONSEGUIR MILES DE REPRODUCCIONES O APARECER EN UN MEDIO RESULTA MÁS EFECTIVO QUE DEPOSITAR UNA SOLICITUD, FORMALIZAR UNA DENUNCIA O UTILIZAR LOS MECANISMOS QUE EL PROPIO ESTADO HA CREADO. SI LA VIRALIDAD EMPIEZA A INFLUIR EN QUÉ PROBLEMA RECIBE ATENCIÓN PRIMERO, ENTONCES YA NO ESTAMOS HABLANDO SOLAMENTE DE REDES SOCIALES: ESTAMOS HABLANDO DE LA FORMA EN QUE FUNCIONA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

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Portada del artículo sobre transparencia en la contratación pública en República Dominicana, con licitación pública y edificio institucional

Cumplir no basta: cómo saber si una contratación pública es realmente transparente

UN PROCESO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA NO SE CONVIERTE AUTOMÁTICAMENTE EN TRANSPARENTE PORQUE TENGA TODOS SUS DOCUMENTOS, PORQUE EL PROVEEDOR ESTÉ REGISTRADO, PORQUE EXISTA UNA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO O PORQUE LA INFORMACIÓN HAYA SIDO PUBLICADA EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO. TODOS ESOS ELEMENTOS SON IMPORTANTES Y, CUANDO CORRESPONDE, OBLIGATORIOS. PERO LA TRANSPARENCIA EXIGE ALGO ADICIONAL: QUE LAS DECISIONES PUEDAN SER EXPLICADAS, RASTREADAS Y VERIFICADAS OBJETIVAMENTE DESDE EL NACIMIENTO DE LA NECESIDAD HASTA LA EJECUCIÓN Y EL PAGO DEL CONTRATO.

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¿MÉRITO O “PADRINO”? LA CARRERA MILITAR TAMBIÉN TIENE DEBIDO PROCESO

LA CARRERA MILITAR NO DEBERÍA DEPENDER DE RUMORES, RECOMENDACIONES PERSONALES O DE “BUSCÁRSELA”. LA LEY ORGÁNICA NÚM. 139-13 ESTABLECE TIEMPOS MÍNIMOS, EVALUACIONES, ESCALAFÓN, MÉRITO, REQUISITOS DE SALUD Y REGLAS PARA EL RETIRO. TAMBIÉN PROHÍBE UTILIZAR TERCEROS O VÍAS AJENAS AL PROCEDIMIENTO PARA CONSEGUIR ASCENSOS. CONOCER LA LEY PERMITE AL MILITAR ENTENDER SU CARRERA, IDENTIFICAR IRREGULARIDADES Y DENUNCIARLAS POR LOS CANALES COMPETENTES CON PRUDENCIA Y EVIDENCIA.

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JUNTAS DE VECINOS: ORGANIZACIÓN, PARTICIPACIÓN Y RELEVO COMUNITARIO

LAS JUNTAS DE VECINOS SON UNA DE LAS EXPRESIONES MÁS CERCANAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL. NACEN DESDE LA COMUNIDAD, PUEDEN SER RECONOCIDAS Y REGISTRADAS POR LOS AYUNTAMIENTOS Y, CUANDO DECIDEN INCORPORARSE CONFORME A LA LEY 122-05, PUEDEN ADQUIRIR PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA. SU IMPORTANCIA NO CONSISTE SOLAMENTE EN RECLAMAR OBRAS: ESTÁ EN ORGANIZAR, REPRESENTAR, PROPONER, ARTICULAR, DAR SEGUIMIENTO Y FORMAR NUEVOS LÍDERES PARA QUE LA ORGANIZACIÓN SOBREVIVA A CADA DIRECTIVA.

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EL DEBIDO PROCESO YA EXISTE; FALTA APLICARLO: LA TRAZABILIDAD TERRITORIAL DE LA OBRA PÚBLICA

LA REPÚBLICA DOMINICANA NO PARTE DE CERO. SUS LEYES YA HABLAN DE COORDINACIÓN, PARTICIPACIÓN MUNICIPAL, ORDENAMIENTO TERRITORIAL, PLANIFICACIÓN, ESTUDIOS PREVIOS, INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO. EL PROBLEMA APARECE CUANDO CADA INSTITUCIÓN CUMPLE SU PARTE POR SEPARADO, PERO NADIE GARANTIZA QUE TODA ESA INFORMACIÓN SE CONECTE Y PERMANEZCA EN EL TERRITORIO DONDE LA OBRA SEGUIRÁ EXISTIENDO DURANTE DÉCADAS.

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LA NÓMINA QUE SE COME AL MUNICIPIO

UNA ELECCIÓN PUEDE GANARSE CON VOTOS, PERO UN AYUNTAMIENTO NO SE GANA: SE ADMINISTRA. EL DINERO QUE LLEGA DESPUÉS DE LAS ELECCIONES NO PERTENECE AL PARTIDO, AL ALCALDE, AL DIRECTOR DISTRITAL NI A QUIENES TRABAJARON EN LA CAMPAÑA. PERTENECE AL MUNICIPIO. CUANDO LA NÓMINA SE UTILIZA PARA PAGAR COMPROMISOS POLÍTICOS EN VEZ DE RESPONDER A NECESIDADES REALES, EL DAÑO NO TERMINA EN UNA QUINCENA: PUEDE QUITARLE SERVICIOS A LA COMUNIDAD, HIPOTECAR A LA GESTIÓN SIGUIENTE Y, EN DETERMINADAS CIRCUNSTANCIAS, GENERAR RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, CIVILES Y PENALES.

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CONTRATACIÓN MENOR EN LOS GOBIERNOS LOCALES: COMPRAR RÁPIDO NO SIGNIFICA COMPRAR SIN REGLAS

LA CONTRATACIÓN MENOR ES MÁS ÁGIL, PERO NO ES INFORMAL. UN AYUNTAMIENTO O UNA JUNTA DE DISTRITO MUNICIPAL DEBE SABER QUÉ NECESITA, POR QUÉ LO NECESITA, CUÁNTO DEBE COSTAR, QUÉ PROCEDIMIENTO CORRESPONDE, QUÉ DOCUMENTOS DEBEN FORMAR EL EXPEDIENTE, QUIÉN EVALÚA Y BAJO CUÁLES CRITERIOS. UN PLIEGO MAL ESTRUCTURADO, UN PERITO SIN EL PERFIL ADECUADO O UNA EVALUACIÓN FLEXIBLE FRENTE A REQUISITOS PREVIAMENTE ESTABLECIDOS PUEDEN COMPROMETER TODO EL PROCEDIMIENTO. LA NUEVA LEY 47-25 OFRECE MAYOR AGILIDAD, PERO ESA AGILIDAD EXIGE PLANIFICACIÓN, TRAZABILIDAD, OBJETIVIDAD Y RESPONSABILIDAD.

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Si para que el Estado responda hay que hacerse viral

UNA DENUNCIA EN REDES SOCIALES PUEDE ALERTAR A LAS AUTORIDADES Y JUSTIFICAR UNA INVESTIGACIÓN O ACTUACIÓN DE OFICIO. EL PROBLEMA COMIENZA CUANDO LA CIUDADANÍA PERCIBE QUE PUBLICAR UN VIDEO, CONSEGUIR MILES DE REPRODUCCIONES O APARECER EN UN MEDIO RESULTA MÁS EFECTIVO QUE DEPOSITAR UNA SOLICITUD, FORMALIZAR UNA DENUNCIA O UTILIZAR LOS MECANISMOS QUE EL PROPIO ESTADO HA CREADO. SI LA VIRALIDAD EMPIEZA A INFLUIR EN QUÉ PROBLEMA RECIBE ATENCIÓN PRIMERO, ENTONCES YA NO ESTAMOS HABLANDO SOLAMENTE DE REDES SOCIALES: ESTAMOS HABLANDO DE LA FORMA EN QUE FUNCIONA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

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Portada del artículo sobre transparencia en la contratación pública en República Dominicana, con licitación pública y edificio institucional

Cumplir no basta: cómo saber si una contratación pública es realmente transparente

UN PROCESO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA NO SE CONVIERTE AUTOMÁTICAMENTE EN TRANSPARENTE PORQUE TENGA TODOS SUS DOCUMENTOS, PORQUE EL PROVEEDOR ESTÉ REGISTRADO, PORQUE EXISTA UNA GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO O PORQUE LA INFORMACIÓN HAYA SIDO PUBLICADA EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO. TODOS ESOS ELEMENTOS SON IMPORTANTES Y, CUANDO CORRESPONDE, OBLIGATORIOS. PERO LA TRANSPARENCIA EXIGE ALGO ADICIONAL: QUE LAS DECISIONES PUEDAN SER EXPLICADAS, RASTREADAS Y VERIFICADAS OBJETIVAMENTE DESDE EL NACIMIENTO DE LA NECESIDAD HASTA LA EJECUCIÓN Y EL PAGO DEL CONTRATO.

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¿MÉRITO O “PADRINO”? LA CARRERA MILITAR TAMBIÉN TIENE DEBIDO PROCESO

LA CARRERA MILITAR NO DEBERÍA DEPENDER DE RUMORES, RECOMENDACIONES PERSONALES O DE “BUSCÁRSELA”. LA LEY ORGÁNICA NÚM. 139-13 ESTABLECE TIEMPOS MÍNIMOS, EVALUACIONES, ESCALAFÓN, MÉRITO, REQUISITOS DE SALUD Y REGLAS PARA EL RETIRO. TAMBIÉN PROHÍBE UTILIZAR TERCEROS O VÍAS AJENAS AL PROCEDIMIENTO PARA CONSEGUIR ASCENSOS. CONOCER LA LEY PERMITE AL MILITAR ENTENDER SU CARRERA, IDENTIFICAR IRREGULARIDADES Y DENUNCIARLAS POR LOS CANALES COMPETENTES CON PRUDENCIA Y EVIDENCIA.

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JUNTAS DE VECINOS: ORGANIZACIÓN, PARTICIPACIÓN Y RELEVO COMUNITARIO

LAS JUNTAS DE VECINOS SON UNA DE LAS EXPRESIONES MÁS CERCANAS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL. NACEN DESDE LA COMUNIDAD, PUEDEN SER RECONOCIDAS Y REGISTRADAS POR LOS AYUNTAMIENTOS Y, CUANDO DECIDEN INCORPORARSE CONFORME A LA LEY 122-05, PUEDEN ADQUIRIR PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA. SU IMPORTANCIA NO CONSISTE SOLAMENTE EN RECLAMAR OBRAS: ESTÁ EN ORGANIZAR, REPRESENTAR, PROPONER, ARTICULAR, DAR SEGUIMIENTO Y FORMAR NUEVOS LÍDERES PARA QUE LA ORGANIZACIÓN SOBREVIVA A CADA DIRECTIVA.

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EL DEBIDO PROCESO YA EXISTE; FALTA APLICARLO: LA TRAZABILIDAD TERRITORIAL DE LA OBRA PÚBLICA

LA REPÚBLICA DOMINICANA NO PARTE DE CERO. SUS LEYES YA HABLAN DE COORDINACIÓN, PARTICIPACIÓN MUNICIPAL, ORDENAMIENTO TERRITORIAL, PLANIFICACIÓN, ESTUDIOS PREVIOS, INFORMACIÓN TERRITORIAL Y DEBIDO PROCESO ADMINISTRATIVO. EL PROBLEMA APARECE CUANDO CADA INSTITUCIÓN CUMPLE SU PARTE POR SEPARADO, PERO NADIE GARANTIZA QUE TODA ESA INFORMACIÓN SE CONECTE Y PERMANEZCA EN EL TERRITORIO DONDE LA OBRA SEGUIRÁ EXISTIENDO DURANTE DÉCADAS.

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EL DEBIDO PROCESO RD
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